世界制造看中国，中国制造看哪里？

前不久，第三届中国国际供应链促进博览会召开，山东展区成为全球产业巨头驻足的焦点，苹果、华润、空客等企业，纷纷与山东企业“组团”参展。

链博会山东主宾省展区

作为本次展会的主宾省，山东凭什么？

答案是一组硬核的数据。

在联合国产业分类标准中，工业被划分为41个大类、207个中类、666个小类，大家都了解，中国是唯一拥有全部41个工业大类的国家。

但很少有人知晓：山东是全球唯一集齐41个大类、197个中类、603个小类的省级行政区，是中国工业门类最齐全的省，没有之一。

正解局在之前的文章《淄博烧烤不涨价的最大底气，是山东恐怖的供应实力》（点击标题即可阅读）中就提到过：

山东工农渔产品的供应能力，全国第一，有100多种重点产品产量居全国前三位，40多种产品居全国首位，不涨价的原因，就是什么都有。

从挖掘机到新能源整车，从工业母机到工业软件，从家电手机到高端芯片材料——山东几乎无所不能造。

这个常被误读为“传统保守”的工业大省，是全球产业链中真正的“关键先生”。

首先，山东工业大省的基础，不是一夜形成的。

20年前，经济学家钟朋荣将浙江“民企代工”的模式形象概括为“小狗经济”，意思是灵活，好变通。

而山东则被称为“群象经济”。

所谓“群象”就是有一堆“大象级”的企业，其特点是单体大，规模大，龙头多，以钢铁、煤炭、水泥、化工等基础制造为主导产业。

也许在很多人看来，这些都是“傻大黑粗”。

但经过这些年的升级发展，山东已经从“群象模式”走向了“链主模式”。

比如万华化学，从一家合成革厂起步，通过技术攻关打破跨国公司垄断，如今已掌控全球31.6%的聚氨酯市场份额，其MDI产能达380万吨以上，产能全球第一。

而且企业形成了从基础原料到高端新材料的全链条布局，是聚氨酯产业链的“链主”。

只要是造房子、装修，都会用到万华化学的聚氨酯产品。

再比如潍柴集团，从发动机生产出发，构建了覆盖动力系统、整车制造、智能物流的超级产业链，无论是雷沃重工，还是德国林德液压等企业，都是潍柴的客户。

还有济南二机床集团，名字听起来笨笨的，但它的产品却是汽车制造的“工业母机”，国内市场占有率超八成。

比亚迪有8大造车基地，无论是哪一个基地，每一辆车的“骨架”都是由济南二机床的设备压出来的。

此外，通用、大众等国际巨头，也离不开济南二机床的设备。

2023年11月，由济南二机床集团有限公司为吉利汽车提供的新能源汽车一体化压铸件机床加工及装配自动化生产线，在宁波吉利汽车极氪工厂投入使用。图片来源：新黄河

如果你真的懂制造业就知道，今天山东的很多企业，都是中国制造业链条上最关键的部分。

除此之外，山东还拥有18072家专精特新中小企业，其中1163家被评为国家级“小巨人”。

这些“链核”企业与“链主”互相配合，当国际供应链受冲击时，山东可以快速填补空缺，比如2024年天岳先进发布12英寸碳化硅衬底，直接推动了中国芯片材料的自主替代。

可以说，今天山东是中国制造最稳定的压舱石。

当然，罗马不是一天建成的。

从“群象”走向“链主”，离不开山东政府有意识的引导。

早在1996年，山东政府就开始反思“群象经济”的不足，着手培育一批骨干企业集团，开始了探索山东区域经济的“破冰之旅”。

当时，山东挑选了浪潮、海尔、青岛啤酒等８家企业，集中力量进行培植，以带动全省经济结构战略性调整，向经济强省跨越。

比如海尔集团，就在山东政府的扶持下，很快脱颖而出，成为2004年中国唯一入选“世界名牌100强”的企业。

相比于浙江的民营模式，广东的加工贸易模式，山东的特点是走“大企业经济”。

“大企业经济”好在哪？

看看三星、沃尔沃、丰田等企业就知道，他们往往能带动一个国家的经济，一群产业链的支柱，万千中小企业的发展。

其步伐更稳健，辐射的范围也更广泛。

就拿寿光蔬菜来说，承包了国产蔬菜70%的种子，可以说少了山东，中国人菜篮子就端不稳。

2021年，山东省政府又进一步探索“链长制”模式，2022年将最初43条产业链精简至11条标志性产业链，覆盖全省80%以上规上工业产值。

在位于山东省滨州市惠民县的山东国创精密机械有限公司，工作人员在对风电轮毂进行喷涂作业。摄影：新华社记者郭绪雷

这套机制的核心在于政府和企业的双轮经济驱动：

政府端列出“链主”企业112家、配套企业709家，配套千亿级的基金精准投入。

例如烟台开发区就为万华化学提供了政府产业基金，帮助其攻关可降解材料技术。

企业方面，海尔、浪潮等“链主”企业，也开始组建产业联盟。

在人工智能领域，浪潮集团以“链主”身份牵头构建元脑技术生态，承担省级以上人工智能科研项目100余项，目前已经和近40家企业签署意向合作协议。

浪潮算力中心智能运维机器人

大企业带头，小企业配套，“链长制”的推行，让山东经济，从“大”走向了“强”。

2024年，山东GDP达9.86万亿元，同比增长5.7%，这个数字的背后，是山东国家级制造业单项冠军数量全国第一、国家级战略性新兴产业集群数量位居第一。

“蹚路子、作示范”，2500多年前，管仲在齐国推行“四民分业”，将工匠聚于“工乡”提升协作效率。

今日的山东推行的“链长制”，正是这一古老智慧的现代化身。

2025年，山东对“链长制”进行了进一步的细化，确立了19条标志性产业链、67个细分链，形成“总链长+链长+链主”三级架构。

此举的核心，是通过精准绘制产业链技术路线、企业分布、断点堵点，从而对症下药，精准突破。

比如年初，网上热炒“杭州六小龙”的时候，山东就开始默默发力，决定拿出10亿元左右的“真金白银”支持人工智能创新发展，6月下旬又推出了扶持机器人产业的18条措施，对于相关场景应用给到最高200万奖补、达标人形机器人企业给到800万的奖励。

7月10日，山东省政府新闻办召开发布会，解读省工信厅等25部门近日联合印发的《山东省机器人产业高质量发展行动计划（2025-2027年）》图片来源：大象新闻

山东链长制的本质，就是让政府从“管理员”变为“架构师”。

政府搭建制度框架与基础设施（如烟台火箭发射场、济南超算中心），去做“土壤”。

企业在链主的带动下，去做配套，做种子，做好品牌。

大象起舞，蚂蚁雄兵。

烟台海阳通过“链长制”聚合火箭制造、海上发射、卫星应用等关键环节，完成了16次海上发射，累计将93颗卫星送入太空。

2025-08-03，太原卫星发射中心在山东海阳附近海域使用捷龙三号运载火箭，成功将天仪41星等8颗卫星发射升空，吸引众多游客。这是海阳保障的第13次海上发射任务

产业链的厚度决定抗风险能力，创新链的锐度定义未来边界。

从“挖一吨铁矿”到“送一颗卫星”，在全球贸易遇冷的阶段，山东的价值愈发凸显。

毕竟，当全球产业格局动荡时，山东的全产业链能力可以为“内循环”提供坚实的基础。

在齐鲁大地，大象不仅能跳舞，还能带动整个生态奔涌向前。

这，就是山东的力量。

责任编辑：吕靖雯